施工图未通过审查设计单位无权索要剩余设计费 - 黄冈建设工程合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程合同纠纷
案号：(2025)鄂11民终3096号
审理法院：湖北省黄冈市中级人民法院

二、案件事实并告知法院的判决结果

案件事实：
2022年5月，某设计公司向黄冈某建设公司发出《投标函》，报价49.7万元承接某大楼装修设计工程。双方签订合同约定：设计费暂定49.7万元，分四阶段付款（合同生效付20%，完成平面方案付35%，完成施工图付35%，竣工验收后结清剩余10%）。合同特别注明：最终设计费以政府批复的建安工程费为计算依据，但最高不超过81.48万元；施工图必须通过审查才能使用。

履行中，黄冈某建设公司已按进度支付前三个阶段90%的款项（共44.73万元）。2024年1月，黄冈某建设公司将某设计公司提交的施工图报送审查，图审机构出具意见：施工图存在多处问题需修改（如防火分区不合规、疏散距离不足等），并注明"需原建筑设计单位修改建筑图纸"。截至诉讼时，施工图仍在审查阶段未获通过。某设计公司认为问题部分由建筑图纸引起，自己已修改装修部分，剩余问题需黄冈某建设公司协调原建筑设计院解决，故起诉要求支付剩余36.75万元及违约金。

判决结果：
一审、二审法院均驳回某设计公司的全部诉讼请求。法院认定：因施工图未通过审查，某设计公司未完成合同义务，无权索要剩余设计费；待未来图纸通过审查并实际使用后，可另行主张权利。

三、遇到类似纠纷，当事人该如何处理？

核心观点：施工图没过审，设计费一分不能拿！
很多设计公司以为"甲方已付90%款=认可成果质量"，这是大错特错！本案血泪教训说明：图纸通过官方审查是拿尾款的"硬门槛"，哪怕甲方已用部分图纸施工，只要没拿到图审合格证明，尾款就拿不到。为什么？因为法律白纸黑字规定：施工图未经审查批准，不得使用（《建设工程质量管理条例》第11条）。就像你考驾照——没拿到合格证，教练说"开得不错"也没用，照样不能上路！

给设计方的实操建议：

1. 别被"进度款"迷惑双眼
   甲方付前几笔钱，只代表你完成了阶段性任务，不等于图纸质量合格！本案中甲方付了90%款，但法院明确：付款进度≠认可成果质量。关键看图审结果——就像装修房子，包工头铺完瓷砖拿钱，不代表瓷砖质量达标，还得验收合格才能结尾款。

2. 发现图纸问题，立刻"双管齐下"

   • 自己能改的：像本案装修设计部分，必须24小时内修改提交（某设计公司这点做得对，但太晚了）；
   • 需甲方配合的：必须书面催告！例如："2025年3月5日发函告知，因原建筑图纸XX问题需贵司协调修改，否则无法过审"。本案某设计公司只在微信沟通，被法院以"记录不完整"为由不采信，吃了大亏！

3. 结算前死守"两道关卡"	关卡	正确操作	本案错误做法
   图审关	拿到图审机构盖章的《审查合格书》再停工	仅口头说"已修改"，未获书面确认
   签字关	要求甲方签署《成果确认单》	仅微信催促，无书面凭证

4. 警惕"政策变化"陷阱
   本案某设计公司辩称"装修规范更新导致过不了审"，法院未采纳。因为：签约时建筑图纸已通过图审，作为专业设计公司，你有责任提前核查合规性。就像卖手机——新国标出台后，你不能说"以前能卖现在不能卖是政府害的"，而是签约前必须确认产品能否达标！

最后提醒：

• 别赌"甲方会通融"：本案甲方已用部分图纸施工，但法院仍判不付尾款——没过审=无效使用，风险全在设计方！
• 律师费、违约金别白想：合同没约定这些条款？法院一分不支持！
• 救命稻草：如果未来图纸通过审查并实际使用（哪怕已完工），立刻起诉主张权利！本案法院特意留了这道口子。

总结成一句话：施工图审查合格证，才是设计费的"提款密码"。没它，再熟的甲方、再久的合作，尾款都打水漂！ 遇到类似问题，先别急着发律师函，赶紧把图审意见逐条改完、拿到合格证明——这才是解决问题的"金钥匙"。