村合并后原村委会债务应由新村承担-隆回县律师建设工程施工合同纠纷案例解读
一、案例检索信息
案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2025)湘0524民初5251号
审理法院：湖南省隆回县人民法院
二、案件事实并告知法院的判决结果
2017年3月31日，隆回县某有限公司（乙方）与前华村民委员会（甲方）签订《村前杨公路硬化工程承包合同》，约定前杨公路总长约1.5公里，砼总方量约1350方，按400元/方(包砼及人工费）。付款方式为除国家财政补助外按每完成500方的80%支付，1.5公里完工后全部付清。
2019年原前华村村书记郑某与原告方结算，整个修路工程为：1.前杨公路硬化工程总额492930元，已支付11000元，财补13000元，工资74220元，还应支付178710元。2.前华1组公路硬化工程总额378800元，已支付165000元，财补13000元，工资46820元，还应支付36980元。
另查明，原前华村于2016年10月左右合并为隆回县某丙华溪村，因合并期间有段过渡期，前华村公路硬化工程主要还是由前华村原村干部管理。2019年5月4日同期贷款市场报价利率1年期为4.25%。
法院判决结果：
被告隆回县某甲需向原告支付工程款215690元（比原告主张的250690元少3.5万元），并从2019年5月4日起按年利率4.25%支付利息直到付清为止。原告其他要求被驳回。
三、核心观点及实用处理建议
这个案子最核心的一点是：村合并后，原村委会欠的钱，新成立的村必须接着还！ 很多村民和小企业主以为"村都合并了，以前的账就一笔勾销"，这是大错特错。法院明确说了：根据《民法典》规定，村合并后，新村要"接盘"原村的所有权利和债务。就像你家和邻居家合并成一个大家庭，原来你家欠的债，现在这个大家庭都得认！
为什么被告村的辩解没被采纳？
被告村（华溪村）说："合同是合并前签的，只有前村书记郑某一人的签字，没盖公章，是个人行为，我们不认账。"但法院认为：
- 合并不等于赖账：虽然2016年10月就合并了，但工程在合并过渡期内由原村干部管理，合同真实有效；
- 一人签字也有效：郑某作为村书记代表村里签合同、做结算，属于职务行为，不是"私人借钱"；
- 新村必须"接锅"：法律白纸黑字规定，合并后的村必须承担原村的债务，不能说"这是上一届村班子的事"就推脱。
如果你遇到类似欠款纠纷，记住这3点救命招：
-
签合同时盯紧"公章+法人签字"
别只看对方说"我是村主任"就开工！合同必须加盖村委会公章，并写明法定代表人姓名（比如"村主任罗某"）。像本案中合同虽无公章，但因郑某是村书记且代表村里行事，法院仍认可。但为保险起见，你最好要求同时盖章+签字，避免对方事后耍赖说"这是他个人行为"。 -
结算必须多人见证
工程做完别只找一个村干部签字！要拉上村委委员、财务监督员等至少2-3人共同确认，最好拍视频留存。本案中原告只让郑某一签字，导致被告咬定"结算不合法"，法院最终也只支持了部分欠款（25万变21.5万）。 -
村合并了更要抓紧要钱
合并期间最容易"丢账"！一旦听说村里要合并，立即：- 书面催款（用微信、短信留痕）；
- 要求原村把债务移交给新村（找镇政府盖章见证）；
- 合并完成后15天内，直接找新村书记、镇财政所重新确认债务。
本案原告拖到2021年才催款，给了被告"这是旧账不关我事"的借口，差点钱要不回来。
最后提醒：欠款超过3年可能打不赢官司！《民法典》规定，工程款诉讼时效是3年，从结算日或完工日算起。像本案中2019年5月结算，原告2025年才起诉，已超时效，但因期间多次催款（有证据），法院才没驳回。所以：
- 每隔1年至少书面催一次款（保留快递单、聊天记录）；
- 超过2年没拿到钱，赶紧起诉，别等"新村班子稳定了再说"。
村合并不是"老账清零键"，而是"债务转移键"。只要证据齐全、及时主张，你的工程款新村必须认！遇到推脱，直接拿着结算单和合同找镇司法所调解，别怕"告村委会"，法律就是你的靠山。