建设单位拖欠工程款必须支付双倍LPR利息且施工方享有工程款优先受偿权-卢氏律师建设工程施工合同纠纷案例解读
一、案例检索信息
案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2025)豫1224民初3016号
审理法院：河南省卢氏县人民法院
二、案件事实和判决结果
根据法院认定的事实：
卢氏县为实施兴贤生态经济带项目，需对文峪乡南窑村、黑了宿村等112户拆迁群众进行安置。2024年3月13日，卢氏县某乙将拆迁安置房建设项目交由卢氏某委员会实施。经公开招标，林州某公司中标该工程，中标价42006329.60元。2024年7月23日，林州某公司与卢氏某委员会签订施工合同，约定：中标价42006329.60元；主体施工到二层时支付工程总造价的30%，主体完工付40%；若未按约定支付工程款，承担LPR两倍的利息。
合同签订后，林州某公司垫资施工，于2024年10月22日完成1#楼三层梁板梯墙混凝土浇筑，于2024年12月7日完成2#楼九层梁板梯墙混凝土浇筑。但卢氏某委员会未按约定支付工程进度款。2025年7月23日，林州某公司发函催款，要求支付工程进度款29404430.72元，但卢氏某委员会以"拆迁户不交房款"为由仍未付款。
法院判决：
- 卢氏某委员会十日内支付林州某公司工程款29404430.72元及利息（12601898.88元从2024年10月23日起算，16802531.84元从2024年12月8日起算，均按LPR的2倍计算）；
- 确认林州某公司在29404430.72元工程款范围内，对案涉楼房折价或拍卖价款享有优先受偿权。
三、遇到类似纠纷该怎么办？三个关键提醒
提醒一：建设单位不能拿"别人欠钱"当借口拖欠你的工程款
本案中，卢氏某委员会辩称"拆迁户不交房款，所以我没钱付给你"，但法院根本不认可！建设工程合同是你们双方签的，就像你去超市买东西，不能因为超市收银员没零钱，你就拒绝付钱。建设单位必须自己解决资金问题，不能把风险转嫁给施工方。
提醒二：合同约定的"双倍LPR利息"真能拿到手
很多人以为合同里写的"拖欠付双倍利息"是空话，但本案证明：只要不超过法律上限（目前是LPR的4倍），法院100%支持！林州某公司就是因为合同写得清清楚楚，才成功要回大笔利息。所以签合同时一定要白纸黑字写明：
- 具体付款时间节点（如"主体到二层后3日内"）
- 明确的利息计算标准（建议写"LPR的2倍"）
- 别写"按银行利率"这种模糊说法，必须写清楚参照标准
提醒三：工程款优先受偿权是你的"保命符"，但必须主动要！
这是本案最值钱的亮点！法院确认林州某公司对工程款享有优先受偿权，意味着：
✅ 如果建设单位破产，房子拍卖后，林州某公司能优先拿回工程款（比银行抵押贷款还优先！）
✅ 但注意：只有工程本金能优先受偿，利息部分不行（本案中2900多万本金能优先受偿，但利息只能普通债权）
施工方操作指南：
1️⃣ 施工过程全程留痕
- 每完成一个节点（如浇筑混凝土），立刻让监理签字+拍照录像
- 保存好施工日志、材料采购单据（本案靠"混凝土浇筑时间表"锁定付款时间）
2️⃣ 催款必须发正式函件
- 别只打电话！像本案在2025年7月23日发书面函告，写明"7日内付清否则起诉"
- 通过邮政EMS寄送（保留寄送凭证），别用微信发！
3️⃣ 起诉时务必写明"优先受偿权"
- 很多施工方只知道要钱，忘了加这句关键诉求
- 记住法律时限：必须在工程竣工后18个月内主张（超时自动失效！）
建设单位避坑提示：
如果你是村委会、街道办这类单位，别以为"政府项目"就能拖工程款！本案被告是村委会，照样被判全额付款+双倍利息。真遇到拆迁户不交钱，应该：
⚠️ 单独起诉拆迁户（别牵连施工方）
⚠️ 申请政府专项借款（别拿施工方垫资当"提款机"）
最后说句大实话：
建筑行业常说"欠钱的是大爷"，但本案证明——只要合同规范、证据扎实，施工方照样能打赢！特别是2021年《民法典》实施后，国家三令五申保障农民工工资，工程款优先受偿权就是最强武器。下次签合同时，把"优先受偿权"五个字加进条款里，你的工程款就多了一道铁闸门！