施工方拖延工期且工程存质量问题需赔百万违约金-庐江建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2020)皖0124民初3652号
审理法院：安徽省庐江县人民法院

二、案件事实及判决结果

案件事实：
2018年，庐江县万山镇人民政府因建设山后棚户区安置房及附属工程，委托招标中心公开招标，由安徽某华有限公司中标。双方于2018年5月15日签订《建设工程施工合同》及补充协议，约定工程造价168万余元，工期从2018年7月22日至2019年1月15日（共178天）。合同明确约定：

• 工期每延误1天罚2000元，超15天发包方可解除合同；
• 项目经理每月须驻场22天，缺岗1天罚1000元；
• 工程质量不合格需返工，否则另付工程总价5%违约金；
• 检测不合格需双倍支付检测费；
• 拖欠农民工工资每次罚20万元。

施工中，安徽某华有限公司直到2019年8月才完成主体工程。2019年12月4日，庐江县某设监理有限公司发出通知，指出项目经理长期脱岗、工期已延误320天（2019年1月16日至12月4日）。2020年5月，第三方检测报告显示房屋安全性评级为"Csu级"，显著影响整体安全，需立即整改。但安徽某华有限公司既未修复问题，也未继续施工，工程至今烂尾。万山镇政府已支付工程款75万余元及测绘设计费8万余元。

判决结果：
法院判决解除双方合同；安徽某华有限公司需赔偿工期延误违约金64万元、项目经理脱岗违约金32万元、工程质量问题违约金8.4万元及双倍检测费3.5万元，总计107.9万元；但驳回了20万元农民工工资违约金请求（因证据不足）；案件受理费由施工方承担。

三、遇到类似纠纷怎么办？关键3招防踩坑

这个案子说白了就是：施工方严重拖工期+造出危房，结果赔掉上百万。作为普通人（尤其是发包方），遇到工程烂尾或质量问题，记住这3个保命技巧，能少亏几十万！

1. 合同别写"大概""尽量"，要像量体温一样写具体

很多人签合同时觉得"反正都是熟人""差不多就行"，结果出事没法索赔。本案中政府赢在合同写得像"说明书"：

• ❌错误写法："工期延误要赔偿"
• ✅正确写法："每延误1天罚2000元，超15天发包方可直接解除合同"
• ❌错误写法："保证工程质量"
• ✅正确写法："检测不合格需双倍支付检测费，且另付工程总价5%违约金"

行动建议：
签合同前务必逐条核对：
① 工期延误罚多少钱/天？
② 项目经理必须到场几天？缺勤怎么罚？
③ 质量问题不修赔多少？（必须写具体比例，比如5%）
④ 农民工工资拖欠罚多少？（像本案写20万/次）
记住：模糊条款=白纸黑字送钱给对方！

2. 证据要像存钱一样天天攒，别等"秋后算账"

本案政府能赢，关键靠"证据三件套"：

• 监理通知（白纸黑字写明拖延320天）
• 检测报告（第三方盖章证明房屋是危房）
• 付款凭证（75万工程款转账记录）

但农民工工资违约金被驳回，就因为只说"对方欠薪"，却拿不出工人讨薪的录音、欠条等证据。

行动建议：
施工中随手拍3样东西：
① 每日施工照片（带时间水印，证明进度）
② 监理签字的进度表（发现拖延马上让监理书面确认）
③ 质量问题录像（比如墙面开裂、钢筋裸露）
特别提醒： 发现问题立刻发《整改通知函》（微信+快递双寄送），这是未来打官司的"铁证"！

3. 别当"老好人"，问题要趁早"撕破脸"

本案政府其实吃了大亏：

• 2019年1月就该竣工的房子，拖到2019年12月才起诉
• 期间多次约谈施工方，但没及时固定证据

结果呢？施工方玩消失，工程烂尾，政府既要赔新施工队的钱，又要自己垫资检测危房。

行动建议：
遇到这3种情况，7天内必须行动：
① 工期拖延超合同约定15天 → 立即发函解除合同（别等半年！）
② 检测报告出问题 → 马上找第三方复检（别信施工方"小问题能修"）
③ 项目经理连续缺岗 → 按合同扣款并书面警告（保留扣款记录）
记住：法律只保护及时主张权利的人！

最后说句大实话：工程纠纷里，施工方跑路是常态。发包方（尤其村民自建房、小企业）最容易吃亏——钱付了，房没建好，打官司还输在证据不足。签合同时多花2000元找律师审条款，比事后赔100万强百倍！ 碰到问题别硬扛，按上述3招保存证据，及时咨询专业律师，才能守住自己的血汗钱。