工程结算要以实际测量为准，口头约定增项难获支持-汨罗律师合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：合同纠纷
案号：(2025)湘0681民初3577号
审理法院：湖南省汨罗市人民法院

二、案件事实与判决结果

原告邓某常年从事挖机生意，2021年1月2日吴某与邓某签订《土地平整施工协议书》，约定邓某对汨罗市某镇高标准农田建设项目进行土地平整，单价1300元/亩，最终工程量以实际施工面积为准。双方均承认平整范围包含田地、沟渠和道路。2021年1月12日，吴某向邓某出具证明："增加土方陆仟立方米，相应增加费用肆万元整（￥40000）"。后经吴某与邓某结算，确认施工面积为158亩，应付款245000元。周某已支付122000元，尚欠123000元。

另查明，工程土地平整包含田地、沟渠改造前期、道路改造前期三部分。农业局项目总预算表载明田地平整面积为126.7亩，但沟渠和道路部分至今未最终结算。各方均承认，工程量认定应由安全员黄建新测量确认，但无人提供黄建新测量的证据。

庭审中，周某表示认可农业农村局最终验收面积，并同意按此结算。此前已查明：湖南某工程有限公司是项目总承包方，徐某挂靠该公司资质承揽业务后，将工程以包工包料方式转包给周某，吴某系周某雇佣的现场管理人员。

判决结果：法院仅支持田地平整部分126.67亩的费用（164671元），扣除已付122000元，判令周某支付剩余42671元及利息；对沟渠道路部分和4万元"增项费用"因证据不足不予支持，建议待工程最终结算后再另行主张。

三、遇到类似纠纷该怎么办？

这个案子其实很典型——包工头和施工方对工程量"说不清"，最后法院只认"实打实"的证据。作为普通人，遇到类似工程款纠纷，记住这三点能少走弯路：

第一，别轻信"口头约定"和"抹零结算"
吴某给邓某写了一张"增加土方6000方、费用4万元"的证明，看似白纸黑字，但法院为啥不认？关键有两点：

• 协议里早写明"不论填土方类别、运距都按1300元/亩全包计算"，相当于打包价。就像你去餐馆点"套餐"，一般不能再额外加收调料费。
• 4万元对应的施工面积（30.77亩）比整个沟渠道路总面积（23.37亩）还大，明显不合常理。就像买10斤苹果说成15斤，说不过去。

教训：签合同时看清是不是"全包价"。如果是，后续增项必须同时做到三点：
① 留下甲方（如吴某）书面签字的变更单；
② 找监理或第三方（如案例中的安全员黄建新）现场测量确认；
③ 保存施工记录（如挖机工作日志、现场照片）。

第二，工程量必须"铁证如山"
邓某主张158亩，但农业局图纸只显示150亩，差的8亩既没测量记录，也没黄建新签字。法院直接说："等最终结算出来再告"。这就像你卖菜没用公平秤，买家说"你先去校准秤，再来算钱"。

教训：施工时每天做三件事：
① 让甲方代表在《施工日志》上签字（哪怕只写"今日施工属实"）；
② 用手机拍带时间水印的现场照片（例如：挖机在填沟渠+标尺杆显示长度）；
③ 保留所有沟通记录（如微信说"今天沟渠填了200方"，对方回复"OK"）。

第三，找错"老板"要不回钱
邓某把湖南某工程有限公司、徐某都告了，但法院说：

• 湖南某工程有限公司只是"挂名总包"，实际干活的是周某；
• 吴某是周某雇的，就像工地"带班长"，工资都该周某付。

这就像你给小区装修，包工头吴某让你干活，你却去找物业公司要钱——物业会说："我们只跟总包方签合同，你该找吴某的老板周某"。

教训：开工前务必搞清三层关系：
① 谁是真老板？（看转包合同，案例中周某是最终承包人）
② 谁管你发工资？（案例中吴某是周某雇的现场负责人）
③ 找谁签结算单？（必须让真老板周某签字，或至少让吴某注明"经周某同意"）。

最后提醒：工程款纠纷超过3年可能"过期作废"！案例中周某以"超诉讼时效"抗辩，但因2023年6月还有微信转账，时效重新计算。所以：

• 每次催款都要留证据（微信、录音、书面催告）；
• 实在要不到钱，哪怕发个"欠款确认函"让对方签字，也能保住诉讼权利。

记住：工程款不是"谁嗓门大谁有理"，而是"谁证据硬谁赢"。少点口头承诺，多留书面痕迹，才能避免"干了活拿不到钱"的憋屈！