农村土地流转补偿已结清新农村项目失败村民不能再索要额外补偿-嘉禾律师合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：合同纠纷
案号：(2025)湘1024民初1524号
审理法院：湖南省嘉禾县人民法院

二、案件事实并告知法院的判决结果

因嘉禾县坦坪镇黄某村进行城乡一体化新农村建设，经村委会公开招标，被告刘某乙等人承包负责案涉土地“三通一平”的基础设施建设，并代表村里进行征地。为顺利推进项目，2018年11月28日原、被告签订协议，约定“刘某乙因响应上级精神，搞好城乡一体化新农村建设，同时需要流转14组刘某甲承包土地约两亩，流转价为每亩44000元。流转后待新农村所有设施基本做好后，由刘某甲选择一块宅基地130平米，不再交任何费用，如国家政策性补贴一律由刘某甲享有。”2018年11月29日，原告与嘉禾县坦坪镇黄某村民委员会签订《土地归集及补偿协议书》，确认刘某甲在新村规划范围内有承包旱地1.062亩，按每亩4.4万元补偿标准，村委会支付补偿款46728元，并约定土地归集体所有用于新农村建设。后刘某甲收到88000元补偿款（含46728元土地补偿及部分集体土地分配款）。因政策调整，新农村项目无法推进，宅基地承诺未兑现。刘某甲认为宅基地价值约10万元，起诉要求刘某乙再支付10万元土地转让款。

法院判决结果：驳回刘某甲的全部诉讼请求，案件受理费1150元由刘某甲自己承担。

三、核心观点：土地补偿拿过了就别再要，政策变化不等于违约，签协议时要看清“条件条款”

这个案子很典型，不少村民都容易踩坑。我用大白话说清楚关键点，下次遇到类似情况您就知道该怎么办了：

第一，补偿款已结清，重复要钱没门儿！
刘某甲实际拿了8.8万元（含4.67万元土地补偿），法院认定这已经完全覆盖了协议约定的补偿标准。很多人以为“宅基地没给=没补偿到位”，但协议写得明明白白：4.4万元/亩是土地流转的补偿价，而“选宅基地”是项目成功后的额外福利。就像您买手机，商家说“买手机送耳机”，结果耳机没货了，您总不能要求再赔一部手机吧？土地补偿和宅基地是两码事，补偿款拿过了再要钱，法院肯定不支持。

第二，政策变化导致项目失败，不等于对方赖账！
刘某甲觉得“新农村没建成就该赔钱”，但判决书说了关键原因：是政府调整了铁路规划（见证据5），导致原址不能建新农村。这属于“政策风险”，就像疫情期间工地停工一样，谁也没法控制。法律上叫“不可抗力”，不是刘某乙故意违约。您签协议时就要想到：新农村建设是政府主导的，万一政策变天，承诺的福利可能泡汤。这时候别急着告对方，先查清楚是不是政府文件导致的（比如判决书里的《责令停止建设通知书》），如果是政策原因，告了也白告。

第三，最坑的是“待……后”这种话，您得当心！
刘某甲签的协议里写“待新农村设施做好后，才能选宅基地”。这种“条件性承诺”就像打欠条写“等儿子结婚后还钱”——条件没达成，承诺就不生效。很多人只盯着“给宅基地”这句话，却忽略了“待……后”这个前提。建议您以后签类似协议：

• 一定问清楚：“如果项目黄了，补偿还作数吗？”
• 要求把宅基地补偿直接写进补偿款（比如“总计10万元，含宅基地折价”），别信“等建好了再给”的空头支票。
• 如果对方说“村里统一规定不能写死”，赶紧找乡镇司法所咨询，别自己硬签！

最后提醒：土地补偿别贪多，签完协议留证据！
这个案子最可惜的是——刘某甲其实已经拿到合理补偿（8.8万元远超普通征地价），却因为想着“宅基地更值钱”非要告10万，结果倒贴1150元诉讼费。咱们农民兄弟要记住：
✅ 拿到补偿款时，必须核对明细（像本案中46728元是土地款，剩余是集体分配款，别混为一谈）。
✅ 协议签完后，马上复印存档，别像刘某甲一样，后来连自己签了啥都搞不清。
✅ 万一项目停了，先找村委会或乡镇政府问原因，别直接告个人（本案中真正决定项目的是政府，告刘某乙这个“包工头”根本告错人）。

土地是咱的命根子，签协议时宁可慢一点、问细一点，也别被“新农村建设”“政策补贴”这些大词忽悠。记住：补偿款拿到手才是真，画的大饼吃不饱！下次遇到类似纠纷，先查查是不是政策变动，再翻翻协议里有没有“待……后”这种陷阱条款，该找专业律师就别省那点咨询费——毕竟，土地的事，可比宅基地值钱多了！