施工用生锈钢筋被要求退场，预付款不是全额返还-商水律师建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息
案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2025)豫1623民初5096号
审理法院：河南省商水县人民法院

二、案件事实及判决结果

2023年3月20日，浙江某有限公司作为甲方（发包方）、河南某有限公司作为乙方（承包方），签订《工程施工合同书》一份。内容为：园区内大型景观雕塑仿真树一颗，总高度20米，占地直径最宽处8米，预留树洞供人游客进出，工程总造价50万元（伍拾万圆整）元。付款方式：合同签订预付材料款15万元；主型骨架焊接完成支付10万元；整体验收完成支付235000元；质保金15000元一年后结算。合同签订当日浙江某有限公司向河南某有限公司支付15万元预付材料款，后河南某有限公司开始进场施工。其中，在2023年3月24日加油、买油、菜、塑料布等一共花费950元。2023年3月26日和28日，河南某有限公司向规划手绘设计赵某支付设计费共计20000元。2023年4月20日，向AQ空间设计景观设计落地支付设计费3000元。2023年4月28日，向工人王某微信支付工资10900元。但由于河南某有限公司提供的材料生锈钢筋不合格，甲方即工程发包方要求河南某有限公司退场，河南某有限公司退场后未再施工，本合同约定的内容由浙江某有限公司完成施工。在施工过程中，因河南某有限公司提供的钢材生锈问题，双方发生纠纷。

微信聊天内容显示：浙江某有限公司法定代表人指出"只是让你不要用旧的材料而已，有那么难吗？"；河南某有限公司法定代表人回应"我只能说把主料给你换成个，换成那个全新的，不生锈的"；浙江某有限公司法定代表人要求"核算一下，你这边总共用了多少材料。花了多少钱？能退的就退了"；之后双方矛盾加剧，河南某有限公司法定代表人表示"我所有东西带走，两清"；2023年4月26日，河南某有限公司法定代表人称"从我东西拉走你我都已没有关系啦"。

法院判决：一、解除浙江某有限公司与河南某有限公司签订的《工程施工合同书》；二、河南某有限公司于判决生效后十日内返还原告浙江某有限公司预付款70000元；三、驳回浙江某有限公司的其他诉讼请求。

三、核心观点与实务提示

这个案子说白了就是：发包方付了15万预付款让施工方建仿真树，结果施工方用了生锈钢筋被要求退场，最后法院只判退7万。为什么不是退15万？关键就三点，大家以后遇到类似情况一定要注意：

第一，材料质量不过关，合同可能被解除。施工方用了生锈钢筋，发包方多次要求换新料，施工方却说"我拉过去的东西，我肯定也要用"。法院一看聊天记录，认定是施工方用不合格材料导致纠纷。记住：钢筋生锈不是小事，工程安全是底线。施工方别以为"轻微锈迹不影响使用"就能搪塞过去，甲方说不合格就是不合格，别硬着头皮干，否则轻则退场，重则赔钱。

第二，预付款不是白拿，得算清楚花在哪了。施工方以为15万预付款白拿的？法院查实：施工方确实花了34850元（工人工资10900元+设计费23000元+杂费950元），这部分是合理支出，不能退。所以15万预付款扣掉34850元，再考虑双方都有过错，最后判退7万。提醒施工方：收了预付款一定要保留好所有开支凭证！工资条、设计合同、采购发票一样不能少，否则法院不认账。发包方也要注意：要求退场前先让对方列清单，别光说"质量差"就赶人，得给对方核算机会。

第三，退场别玩消失，否则律师费都拿不到。发包方想让施工方赔利息和律师费5000元，法院为啥不支持？因为合同里写明"违约方承担律师费"，但法院认定双方都有错：施工方用劣质材料，发包方又没走正规验收程序。更关键的是，发包方催施工方核算损失，施工方却玩消失不回复。所以提醒大家：退场时一定要坐下来算账！该签的字签，该确认的损失确认，别在微信里吵架完事。否则就算你有理，该拿的钱也可能打水漂。

最后给个实在建议：签合同时把"材料标准"写清楚，别笼统说"钢筋水泥"。比如写明"采用国标新钢筋，表面无锈蚀"。施工中发现问题，别光靠微信吼，要发书面通知并留证据。退场时哪怕吵翻天，也要签个《已完工部分确认单》。这样以后打官司，你才是稳赢的那一方。记住：工程纠纷拼的不是嗓门大，而是谁证据全！