无资质施工合同无效但工程合格仍可索要工程款 - 舞钢市律师建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息
案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2025)豫0481民初3631号
审理法院：河南省舞钢市人民法院

二、案件事实和判决结果
2018年7月，某村委会作为甲方、赵某作为乙方签订了一份协议，约定：经甲乙双方协商就枣林镇赵庄村人居环境工程达成如下协议：一、乙方承包甲方人居环境改善工作（村内坑塘整改、道路维修、主干道墙体维修）；二、工程造价叁拾万元整（300000元）；三、所有机械设备、材料、人工费由乙方负责，施工期间按甲方要求施工，施工期间所有安全施工由乙方承担；四、施工期限2018年7月1日至2019年7月1日；五、完工验收合格后按实际工程量计算；六、协议签字后生效。后某村委会作为建设单位、赵某作为施工单位就案涉工程的结算事宜签订协议书，写明：赵某承建枣林镇赵庄村2018年人居工程，通过实地验收工程量，经双方一致认可，最终结算价为（大写）壹拾玖万贰仟贰佰元整（小写：192200元），赵某提供合法票据，按照程序拨付该工程款，双方就此项目无其他任何经济纠纷。赵某在该协议下方备注：截止2023年8月28日已付肆万伍仟元整（45000元），赵某下欠壹拾肆万柒仟贰佰元整（147200元）。后某村委会向赵某支付工程款50000元，下余97200元未支付，赵某为此向法院提起诉讼。

法院判决：某村委会在15天内支付赵某工程款97200元、截至2025年9月5日的利息6536.71元，并支付从2025年9月6日起到付清日的利息（按银行一年期贷款利率计算）；同时驳回了赵某要求“滞纳金”的其他请求。

三、核心观点和处理建议：工程合格了，钱就能要回来！
这个案子很典型：赵某是个普通村民，没有建筑公司资质，和村委会签的施工合同其实“不合法”（法律上叫“无效合同”）。但法院为啥还判村委会付钱？关键就一句话：工程通过了验收，质量合格！
法律不保护“无效合同”，但保护“干了活的人”。赵某把村里的坑塘、道路修好了，村委会也签字确认了工程量和钱数，这就等于承认“活干得不错”。所以，就算赵某没资质，村委会也不能耍赖不给钱。

如果你遇到类似情况（比如包了村里工程、修路建房后被拖欠工程款），记住这4条“保命指南”，少走冤枉路：

1. 别被“合同无效”吓退！
   很多小老板自己接工程，没办建筑资质，一听说“合同无效”就以为钱打水漂了。其实大可不必！只要工程验收合格（有村委会、乡政府签字的验收单），对方就得付钱。就像赵某，合同虽然无效，但结算协议白纸黑字写了欠97200元，法院照样支持。
   行动建议： 工程完工后，务必让对方签书面结算单，写清“验收合格”“欠款金额”，哪怕对方是村委会、街道办，也别怕催签字！

2. 证据比嘴硬更重要！
   赵某能赢，全靠两份关键证据：施工协议+结算协议。要是只有口头约定，或者单据丢了，法院想帮你也难。特别注意：

   • 结算协议要写具体金额、付款时间；
   • 每次收款留记录（比如备注“工程款”的转账截图）；
   • 如果对方推说“钱在乡里没拨下来”（像本案村委会说的），也要让对方书面说明原因。
     行动建议： 手机拍个照！施工过程、验收现场、付款单据都存好，微信聊天记录别删。这些就是你的“讨薪武器”。

3. 利息要合法，别乱喊“滞纳金”！
   赵某一开始要了17100元“滞纳金”，但法院只支持了6536元利息。为啥？因为：

   • 法律上没“滞纳金”这说法（那是老黄历了）；
   • 拖欠工程款的利息，只能从结算日算起（本案是2023年8月28日），按银行贷款利率（现在约3.45%），不能自己编数字。
     行动建议： 起诉时别乱加利息，直接写“按银行利率从结算日算起”。算不清？用手机搜“LPR计算器”，输入欠款金额和日期，10秒出结果。

4. 赶紧起诉，拖越久亏越多！
   赵某2018年完工，2025年才起诉，7年欠款利息才6000多。要是早点行动，利息能多拿一两万！更别说拖久了对方可能换领导、资金链断了。
   行动建议： 欠款超3个月不给？直接去法院立案！现在用手机小程序“人民法院在线服务”就能提交材料，全程不用跑。记住：法律不保护躺在权利上睡觉的人！

最后提醒： 村里、乡里工程最容易扯皮，但法律永远站在“干了活的人”这边。合同无效不可怕，可怕的是没证据、不行动。下次遇到拖欠，先翻翻结算单，再打12348法律援助热线（免费！），别等7年才想起来要钱！

本文由征和律师事务所公益整理，仅作普法参考，具体案件请咨询专业律师。
（注：文中人名、村名均按司法实践隐去真实信息）