合作办学协议若不符合教育部门规定则双方共担风险-新余律师联营合同纠纷案例解读
一、案例检索信息
案由：联营合同纠纷
案号：(2025)赣05民终737号
审理法院：江西省新余市中级人民法院
二、案件事实并告知法院的判决结果
2023年4月26日，新余某技技术学校（甲方）与广东某甲教育投资发展有限公司（乙方）签订合作协议，约定甲方引进乙方"智能制造（某）"专业进行校企合作。乙方负责相关实训室装修建设方案，实训基地设备集成与导入，根据首届招生人数（100人）首期投资建设贴片工艺实训室、波峰工艺实训室等设备第一期共计价值约100万元，根据招生人数第二期投资100万元，合计共200万元，设备资金由乙方全资投入。合作期限为六年，每届学生原则上不低于100人。乙方根据甲方开班数派遣专业教师，每个班级专业核心课约160课时/学期，50元/课时，专业课时费由甲方承担。双方约定每年1000元/生耗材费由甲方代收后结算给乙方。
合作协议签订后，某甲公司向某某职校提供了《人才培养方案》《新设专业的教学计划及拟用教材目录》并派出员工胡某、李某担任教师，另花费实训场地装修费14万余元。后某某职校未将新设某专业报江西省教育厅批准，双方实际合作开设2022级、2023级机电技术应用专业（2022级49人，2023级63人）。2023年9月至2024年6月期间，某甲公司员工胡某、李某合计授课584课时。某某职校向胡某、李某合计支付52877.55元。2024年9月13日，某某职校经审批同意向某甲公司支付耗材费112000元（49人×1000元/人＋63人×1000元/人）。2024年9月20日，某甲公司将案涉实训设备撤回。
《江西省中等职业学校专业设置管理办法实施细则》规定，中等职业学校设置专业须具备八项基本条件，其中新设专业教学和实训仪器设备总值，第二产业类专业不低于300万元。
法院判决结果：
一审判决解除双方合作协议；某某职校向某甲公司赔偿损失228629.45元；驳回某甲公司的其他诉讼请求。二审法院驳回上诉，维持原判。
三、核心观点提示：如何避免合作办学"踩坑"
别让"纸面协议"变成"空中楼阁"
本案最值得警惕的是：双方签了200万元的投资协议，却忽略了教育部门明确规定的新设专业设备总值必须达到300万元的要求。就像你想开一家餐馆，签了装修合同，却不知道当地消防规定必须安装价值50万元的灭火系统——合同签得再漂亮，没有这个系统也开不了业。法院最终认定，因为协议内容本身达不到审批标准，即使学校没去申报，也不能全怪学校，双方都有责任。
普通人遇到类似纠纷该怎么办？
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签约前先查"家底"
不要只盯着合同数字，一定要查清楚行业监管部门的最新规定。就像本案中的教育局细则，明确规定了设备价值、教师数量等硬性条件。建议在签合同前，直接去教育局官网下载最新规定，或者打电话咨询。记住：合同可以写"设备投资200万"，但如果规定要求300万，这个合同从一开始就埋了雷。 -
别被"合作"二字蒙住眼
本案中某甲公司以为提供设备就能收钱，却忽略了学校才是申报主体。就像你和邻居合作盖房，你出钱买砖，邻居负责办手续——如果邻居没去办手续，你以为能全怪邻居？法院说：你作为专业机构，应该知道手续办不下来，早该提醒对方补救。所以合作中要明确：- 谁负责跑审批？
- 审批不下来怎么办？
- 协议内容是否符合审批标准？
这些必须写进合同，不能只说"双方合作"。
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损失索赔要讲"因果关系"
某甲公司主张了设备租金损失（说设备放在学校不能出租）、教师工资等，但法院都没支持。为什么？因为：- 合同明确写了"设备不能出租"，你违约在先想出租，损失当然自己担；
- 教师工资是公司正常经营成本，就像餐馆请厨师不能因为今天没客人就找房东要工资；
- 设备运费合同约定由你承担，解约时运走是你的义务，不算损失。
记住：只有因对方违约直接造成的、合同能预见的损失才能赔。提前算好"哪些钱能要回来"，别把经营风险当损失索赔。
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发现"翻车"要马上刹车
本案最可惜的是：双方从2023年合作到2024年，明明知道专业没批下来，却继续招生上课。就像发现房子没房产证还在卖，最后损失只会越来越大。正确做法是：- 一发现审批有问题，立即书面通知对方；
- 要求补签补充协议或暂停合作；
- 保留沟通记录，别像本案中双方都"沉默着等翻车"。
最后提醒
校企合作不是"签了合同就稳了"，教育、医疗、金融等行业都有特殊监管要求。普通人签这类合同时，务必做三件事：
① 查清行业"硬杠杠"（比如本案的300万设备标准）；
② 在合同里写清"如因政策原因无法审批，如何分担损失"；
③ 履行中定期检查审批进度，别等合作黄了才想起来。
记住：好合同不仅要写"怎么合作"，更要写"合作不成怎么办"。否则就像本案，200万的投资协议，最后只拿回22万多，得不偿失啊！